экономика, политика, власть - 15.04.1999

Первая международная уральская выставка вооружений и военной техники (URALEXPOARM — 99) состоится на полигоне в Нижнем Тагиле с 30 июня по 3 июля. Уже подали заявки на участие более 70 предприятий из всех регионов России и с Украины. Ожидается прибытие иностранных дипломатических представителей

БАНКИ

Екатеринбург. По данным управления надзора и развития ГУ ЦБ на 01.01.99 в Свердловской области действовали 31 банк, 17 филиалов коммерческих банков других областей.

За 1998 г. количество самостоятельных уменьшилось на 2, филиалов — на 10. Суммарная валюта баланса банков выросла за год на 18%, объем привлеченного капитала — на четверть, при этом привлеченные средства составили более 60% банковских пассивов. В то же время собственные средства сократились на 10%. Структура заемных средств существенно изменилась: сократился межбанковский кредит и кредит Банка России, а также уменьшился выпуск собственных векселей банков. Вклады населения и средства на счетах предприятий, несмотря на пережитый кризис, несколько выросли: на 3% и 1% соответственно. Объем работающих активов увеличился на 23%, кредитных вложений — на 43%. При этом 97% кредитов приходится на нефинансовый сектор экономики. Из 31 действующего банка 11 закончили год с убытками, которые составили более 30% суммарного капитала всех банков.

В соответствии с письмом ЦБ от 28.05.97 № 457 «О категориях определения финансового состояния банков», на территории Свердловской области на начало IV кв. 1998 г. из 32 действовавших банков 13 относились ко 2 группе — финансово стабильных, но имеющих отдельные недостатки в деятельности, 9 — к 3 группе — проблемные, испытывающие серьезные финансовые трудности, 10 — к 4 группе — находящиеся в критическом финансовом положении. На 01.01.99 это соотношение несколько изменилось: во второй группе теперь 16 банков, в третьей — 5, в четвертой по-прежнему 10.

Справка. Газета «Банк» № 3, 99.

Екатеринбург. Уральский банковский Союз при поддержке ГУ ЦБ по Свердловской области провел конференцию «Банки и реальный сектор экономики регионов».

В ней приняли участие руководители 39 ведущих коммерческих банков Урала и Западной Сибири. Отмечалось, что в результате ориентации большинства региональных банков на работу с реальным сектором экономики, кредитное и расчетно-кассовое обслуживание предприятий, на них менее ощутимо сказался финансовый кризис осени 1998 г. Мелкие и средние банки доказали свою жизнеспособность. Участники конференции были едины в том, что дальнейшее развитие банковской системы региона как системы перераспределения и эффективного использования ресурсов в экономике невозможно без функционирования реального сектора. Из этого вытекают основные задачи банковского сектора сегодня: наращивание капитальной базы, создание предпосылок для расширения сферы приложения капитала, кредитная поддержка экономически эффективных, быстроокупаемых, технологически конкурентоспособных проектов в структурообразующих отраслях.

Справка. ГУ ЦБ по Свердловской области: 29-43-52.

ФИНАНСЫ

Екатеринбург. Президиум правительства Свердловской области заслушал отчет КРУ Минфина РФ о проверке областного отделения Пенсионного фонда РФ.

По словам главного ревизора Сергея Лобанова, ревизия работы фонда за 1998 г. показала, что отделение начало активно работать с должниками. Проверками сотрудников фонда в реестр плательщиков внесено свыше 15 тыс. предприятий, которые ранее взносы не платили. В 10,6 раз по сравнению с 1997 г. увеличилось количество исков, которые фонд предъявлял предприятиям. Заключено более 500 соглашений о реструктуризации задолженности. В итоге сумма взысканной задолженности составила 1,418 млрд руб. (лучший показатель по России). Задержку выплаты пенсий удалось снизить с 3 мес. до 1 мес. 12 дней. Нельзя не отметить здесь роль прокуратуры: на приемах у прокуроров за год побывало более 2 тыс. руководителей.

Справка. Департамент информации губернатора: 77-15-82.

Н. Тагил. Более 200 млн руб. составляет задолженность в бюджеты всех уровней АООТ «Высокогорский ГОК».

Налоговой полицией был наложен административный арест на дебиторскую задолженность предприятия со стороны НТМК на сумму 21087 тыс. руб. Руководство комбината разработало график погашения задолженности на общую сумму 8110 тыс. руб. В соответствии с планом НТМК погасил в феврале взаимозачетом задолженность перед Высокогорским ГОКом по НДС на сумму 5000 тыс. руб. НТМК обязался производить расчет перед ВГОК по текущим обязательствам за поставляемое сырье.

Справка. УФСНП: 29-83-95.

НАЛОГИ

Екатеринбург. В правительстве Свердловской области состоялся семинар Министерства по налогам и сборам РФ, в котором приняли участие представители 25 регионов России.

Участники обсуждали налоговое законодательство РФ и, в частности, единый налог на вмененный доход и налог с продаж. Как отметил Алексей Воробьев, с введением новых налогов регионы получили дополнительные доходы, в то же время изменения в налоговом законодательстве на уровне РФ привели к значительным потерям. Изменения по НДС и налогу на прибыль, по предварительным расчетам, изымают из доходных частей бюджетов областей Уральского региона более 8 млрд руб. Новые налоги (единый налог и налог с продаж) пока их не компенсируют, т. к. в ходе работы выявились недостатки в законодательной базе — не отработана методика определения налоговой базы и определение ставки налога.

Зам. министра по налогам и сборам РФ Виктор Берестовой в своем выступлении отметил, что их Министерство получило главную функцию — выработку новой налоговой политики. Он признал, что налоговое бремя сегодня у предприятий очень тяжелое, а зачастую просто невыполнимое. Задача нового ведомства — разработка таких методик, при которых налоговое бремя с реального сектора экономики перейдет на потребительскую сферу. Единый налог и налог с продаж стали первым этапом в этой работе.

Справка. Департамент информации губернатора: 77-15-82.

ВЫБОРЫ

Екатеринбург. Областная избирательная комиссия назначила точную дату выборов губернатора Свердловской области.

Голосование состоится в воскресенье, 29 августа. Сроки полномочий нынешнего губернатора Эдуарда Росселя истекают 23 августа. Между тем депутат Госдумы Евгений Зяблицев направил в обл. Думу предложение перенести сроки выборов губернатора на декабрь и совместить их с выборами глав Екатеринбурга, Н. Тагила и в Госдуму. Сэкономленные таким образом 16 млн руб. Зяблицев предложил пустить на выплату долгов по зарплате бюджетникам.

Тем временем обл. Дума внесла изменения в пять статей Устава Свердловской области, которые касаются системы подсчета голосов во втором туре губернаторских выборов. Сейчас победителем считается кандидат, набравший во втором туре 50% голосов (от числа принявших участие в голосовании) плюс один голос. В случае, если никто из кандидатов этот барьер не преодолел, выборы признаются несостоявшимися. Если учесть, что шансы на победу двух наиболее вероятных кандидатов — Росселя и Чернецкого — примерно равны, существует реальная угроза, что второй тур выборов пройдет впустую. Дума проголосовала за то, чтобы победитель второго тура определялся простым большинством голосов избирателей. Однако законопроект еще должен быть принят Палатой представителей и подписан губернатором Росселем.

Справка. Приемная облизбиркома: 51-18-24.

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ

Екатеринбург. Обл. Дума приняла за основу проект «Временного положения о депутатских объединениях», предложенный депутатом Андреем Выборновым.

Он предполагает отмену системы закрепления депутатов за определенными фракциями и партиями, от которых они были избраны. По сути речь идет о революции в областном законодательном процессе. Если документ будет принят, то три любых депутата смогут создать в Думе фракцию любой партии, даже той, которая не участвовала в выборах. Так, в Думе могут появиться фракции «Яблоко», «Отечество», РНЕ... Документ вызвал категорические возражения у ряда депутатов, которые лидер фракции «Наш дом — наш город» Николай Воронин назвал саботажем. По мнению лидера фракции «Преображение Урала» Вениамина Голубицкого, предложение Выборнова может разрушить согласие в Думе. Законопроект будет дорабатываться.

Справка. Приемная обл. Думы: 51-64-53.

Портрет банка на фоне кризиса

На 1 февраля 1999 г. в России действовало 1474 кредитных организации. Между тем, как неоднократно заявлял глава ЦБ Виктор Геращенко, к концу года в России может остаться не более 200-300 банков. Предстоящей реструктуризацией банковской системы будет заниматься специально созданное для этих целей Агентство по реструктуризации кредитных организаций (АРКО).

В мировой практике в ситуации финансовых катаклизмов одним из традиционных способов сохранения банковского бизнеса является схема «старый банк — новый банк». То есть, для того чтобы обеспечить сохранение клиентской базы и возможностей ее качественного обслуживания, создается новый банк, свободный от долгов. В период кризиса организовывалось множество подобных банковских пулов и объединений, причем при поддержке ЦБ, но все они, за исключением, пожалуй, объединения лужковских банков, остались декларацией.

На практике же впервые рассматриваемая схема была применена при создании нового кредитно-финансового учреждения — РОСБАНКа. Всего через три недели после кризиса ЦБ выдал сначала расширенную, а затем и генеральную, и так называемую «золотую» лицензии АКБ «РОСБАНК». Цель создания нового банка состояла в том, чтобы обеспечить в изменившихся условиях преемственность банковского бизнеса, сохранив достигнутые ранее стандарты качества и надежности обслуживания. По замыслу создателей, новый РОСБАНК должен олицетворять собой категорию банков нового поколения, параметры которых жестко регламентированы. Это — отсутствие долгов, ликвидные активы, современные банковские и управленческие технологии, разветвленная филиальная сеть, информационная прозрачность и международные стандарты отчетности. Такие параметры должны были гарантировать «плавучесть и живучесть» нового корабля в неблагоприятных условиях.

Расчет оказался верным. Динамика развития РОС-БАНКа впечатляет даже по докризисным меркам. С момента создания — 9 сентября прошлого года — им было зарегистрировано девять (!) филиалов — от северного Норильска до южного Краснодара. Клиентская база — предприятия РАО «Норильский никель», «Росхлебопродукт», «Алмазювелирэкспорт», «Ростелеком», завод холодильников «СТИНОЛ», Новолипецкий металлургический комбинат и т.д. Открыто представительство в Пекине, что при наличии филиалов в Южно-Сахалинске, Хабаровске и Улан-Удэ открывает реальные перспективы для клиентов РОСБАНКа по выходу на китайский рынок. Банк одним из первых в наступившем году приступил к работе на рынке драгоценных металлов, что, в соответствии с официальными сообщениями банка, должно обернуться экспортом 30 т золота и 100 т серебра. Объявлено и о выделении в 1999 г. $ 10 млн на кредитование золотодобычи. РОСБАНК уже прочно занял место в двадцатке крупнейших отечественных банков. Ликвидные активы составляют приблизительно 3,7 млрд руб., в то время как счета до востребования превышают 1 млрд руб. Банк занимает первое место в рейтинге «Новые звезды» (журнал «Деньги» № 1 от 31.03.99 г.)

В нынешних условиях банки больше не являются центрами, вокруг которых строятся промышленные активы. Более того, можно утверждать, что роль банков отныне не будет ограничиваться лишь расчетно-кассовым обслуживанием входящих в ту или иную группу предприятий. Перед РОСБАНКом поставлена совершенно определенная задача — в максимально короткие сроки выйти на глобальный финансовый рынок. В неофициальных беседах топ-менеджеры крупнейших отечественных холдингов дают понять, что пристально следят за ходом реорганизации в РОСБАНКе. И если эксперимент по выводу новичка на мировой рынок окажется успешным, то его коллеги не замедлят воспользоваться проторенной дорожкой: на мировых финансовых рынках вновь появятся российские банки. С незнакомыми названиями, зато с очень хорошо знакомыми менеджерами.

Справка. http://www.custody.ru/rosbank.htm .