Уральский федеральный округ: первые итоги

В любом деле, тем более в таком, как государственное управление, координация работы органов государственной власти, необходимо создать систему, которая бы работала, — это относится и к Уральскому федеральному округу.
Полномочные представители должны принимать самое непосредственное участие в реформировании всего комплекса взаимоотношений между государством, региональным руководством, экономическими элитами и обществом в целом в рамках действующей Конституции страны. Для проведения возложенных на полпреда задач необходим комплексный подход, разработка рекомендаций по ключевому вопросу — экономическому развитию региона. В УрФО эту работу начал Центр экономического планирования и прогнозирования, созданный на базе Уральского отделения Академии наук России. В январе-марте 2001 г. планируется проведение серии межрегиональных совещаний в Ханты-Мансийске, Челябинске, Кургане, посвященных выработке общих подходов к функционированию базовых для этих территорий отраслей (ТЭК, ВПК и сельское хозяйство соответственно).
Проблемы межрегиональной интеграции считаются приоритетными в работе полномочного представителя. На встрече Латышева с крупнейшими предпринимателями федерального округа (и России) было достигнуто соглашение о взаимодействии и принципах отношений, которые должны опираться только на закон. Цель проста — единство экономического пространства России.
На протяжении августа-декабря Петр Латышев неоднократно посетил все территории округа, установив рабочие контакты и взаимопонимание с их руководством. К примеру, по итогам поездок в Курган интенсифицировалась работа по возведению на территории области уникаль-
ного завода по переработке химического оружия. По итогам проведенного в Челябинске совещания об охране российско-казахстанской границы на участке, проходящем по территории УрФО, таможенники получили возможность усилить контроль за железнодорожным транспортом, проходящим через государственную границу. В результате — рост раскрываемости преступлений, связанных с контрабандой тяжелых наркотиков.
Установлено взаимопонимание и с местным депутатским корпусом, которое проявилось в работе по приведению местного законодательства в соответствие с федеральным: к 15 ноября была завершена проверка соответствия законов и иных нормативно-правовых актов субъектов РФ, входящих в УрФО, Конституции РФ и федеральному законодательству. Юридическая экспертиза 1544 законов установила, что положения 306 из них противоречат Конституции и федеральному законодательству. Эти материалы послужили основой для принесения 192 прокурорских протестов, а также иных актов прокурорского реагирования.
Как показывает практика работы аппарата полномочного представителя Президента РФ, федеральное законодательство соблюдается далеко не всегда. Лишь личное вмешательство Петра Латышева позволило предотвратить незаконное расчленение единого хозяйственного комплекса екатеринбургского аэропорта «Кольцове» — крупнейшего центра российской системы авиалиний. Возбуждено несколько уголовных дел по фактам переделов собственности на Качканарском ГОКе и заводе «Уралхиммаш».
Можно констатировать, что первый этап, этап формирования и определения приоритетов, завершен. Впереди — большая работа.
Окружной информационный центр: 78-95-13.