Подписаться
Курс ЦБ на 19.10
63,95
71,12
Деловой квартал / Новости / «Прокуратура, зачем вы нужны обществу и стране, если КПД вашей работы стремится...
Анна Ловкина
Анна Ловкина
Источник: Личный архив

«Прокуратура, зачем вы нужны обществу и стране, если КПД вашей работы стремится к нулю?!»

Самое читаемое
  • «Отец сказал: я хочу, чтобы ты зарабатывал сам. И предложил идею», — Тимофей Алтушкин «Отец сказал: я хочу, чтобы ты зарабатывал сам. И предложил идею», — Тимофей Алтушкин
    22 400
  • В Екатеринбурге напали на банк. Есть жертвы В Екатеринбурге напали на банк. Есть жертвы
    24 581
  • «Нет на фейсбуке фото — не был на «Человеке года». ФОТОотчет с юбилейной премии «Нет на фейсбуке фото — не был на «Человеке года». ФОТОотчет с юбилейной премии
    15 618
  • «Зарплаты нормальные, проблем нет». Андрей Цветков отчитался о состоянии здравоохранения «Зарплаты нормальные, проблем нет». Андрей Цветков отчитался о состоянии здравоохранения
    23 115
08:30   16.09.2019
18 513

«Мы с кредиторами Тагилбанка составили рейтинг самых бессмысленных госструктур, которые должны защищать права вкладчиков в банкротстве финструктур, но по факту — бездействуют» — Анна Ловкина.

Анна Ловкина, адвокат, арбитражный управляющий:

— Прошел ровно год с момента отзыва лицензии Тагилбанка. По итогам работы за это время мы с кредиторами составили рейтинг самых бессмысленных и бесполезных органов в нашей стране, которые уполномочены защищать права и законные интересы вкладчиков в банкротстве финструктур, но по факту бездействуют.

Первое непочетное место занимает прокуратура, которая за год ни разу — ни словом, ни делом не помогла вкладчикам и кредиторам Тагилбанка. Я была на приеме у первого заместителя прокурора Свердловской области, где сотрудники прокуратуры удивлялись бесчинствам госкорпорации «Агентство по страхованию вкладов», обещали взять под личный контроль рассмотрение жалоб. Но заканчивалось все одинаково бесполезно: прокуратура запрашивает у АСВ объяснения, госкорпорация пишет невнятные расплывчатые пояснения, прокуратура слово в слово их перепечатывает, распечатывает на бланке и отправляет мне под видом процессуального решения, принятого по моей жалобе. В конце шаблонной отписки прокуратура может разбавить этот копипаст оригинальной фразой: это не наша компетенция, мы не подменяем другие компетентные органы, жалобу перенаправляем в Центральный Банк

Все бы ничего, если бы действительно ЦБ был уполномочен привлекать к административной ответственности АСВ. Законодатель отнес эти вопросы к исключительной компетенции органов прокуратуры, а потому, перенаправляя документы в Центральный Банк, прокуратура просто отправляет все обращения «на деревню дедушке». Прокуратура, зачем вы вообще нужны обществу и стране, если КПД вашей работы стремится к нулю?!

Кроме того вся позиция прокуратуры в суде главным образом сводится к ошибочному суждению, что у представителя комитета кредиторов нет полномочий представлять интересы кредиторов Тагилбанка. Суд первой инстанции посчитал такую абсурдную позицию ведомства обоснованной и производство по делу прекратил, однако суд апелляционной инстанции исправил эту ошибку. К сожалению, оспорить бездействие прокуратуры в арбитражном суде Свердловской области пока еще не удалось, но эту часть работы я считаю одним из важных направлений в защите прав и законных интересов вкладчиков и кредиторов Тагилбанка. И ее мы продолжим обязательно.

Второе непочетное место занимает Центральный банк России. Поскольку с этим органом все было понятно уже в самом начале процедуры банкротства, то никаких иллюзий на справедливое рассмотрение обращений кредиторы не питали. Напомню, что изначально ЦБ обращался с заявлением о принудительной ликвидации Тагилбанка, затем регулятор изменил свое же решение и обратился с заявлением о банкротстве. По инсайдерской информации от бывших сотрудников АСВ, смена курса произошла потому, что у банка-банкрота есть большой пул недвижимого имущества — на его продаже зарабатывают привлеченные госкорпорацией специалисты. 

Мы с кредиторами были приятно удивлены, когда свердловский арбитражный суд полностью удовлетворил мое заявление и признал незаконным бездействие Центрального банка. Вина регулятора в деле о банкротстве Тагилбанка в том, что он не рассмотрел жалобу представителя комитета кредиторов и не принял по ней решение. Суд обязал ЦБ устранить допущенные нарушения и провести проверку. Я потребовала включить меня в состав комиссии по проведению проверки как представителя кредиторов, чтоб у меня была возможность непосредственного участия и контроля. В любом случае удивительно будет наблюдать за результатами такой проверки, ведь какое бы итоговое решение не принял Центральный Банк, он распишется в собственной некомпетентности и бездействии на протяжении года с момента отзыва лицензии. 

Если признает жалобу обоснованной — у кредиторов останутся вопросы, почему ЦБ не контролировал банкротство должным образом в течение года. Картотека дела о несостоятельности Тагилбанка завалена жалобами на АСВ, но Центральный банк ни в одном судебном заседании не участвовал, ни одного отзыва не направил в суд, самоустранившись от какого-либо активного участия в разбирательстве. В отличие от кредиторов, которым конкурсный управляющий направлял пустые формальные отчеты без подтверждающих документов, и мы все бумаги запрашивали и истребовали исключительно в судебном порядке, Банк России, безусловно, осведомлен обо всех тратах.

Тагилбанк не первый и не последний банк в нашей стране, который попал в немилость ЦБ, а схемы осваивания конкурсной массы в каждом банке одни и те же.  

Если Центральный банк продолжит прятать голову в песок и признает жалобу комитета кредиторов необоснованной, такое решение окончательно подорвет веру кредиторов в банковскую систему. Очевидно, что задекларированные в концепции деятельности Агентства как конкурсного управляющего цели — эффективное функционирование системы управления процедурами банкротства при строгом соблюдении прав и законных интересов кредиторов, кредитной организации, общества и государства, повышение доверия к банковской системе — на деле не исполняются и не контролируются Центральным банком. 

Третье непочетное место в рейтинге занимает Агентство по страхованию вкладов. На протяжении всего периода работы конкурсного управляющего Тагилбанка он продолжает демонстрировать удивительные примеры крайнего противостояния кредиторам. Хотя их интересы конкурсный управляющий не просто должен учитывать, а обязан их защищать — в соответствии с положениями закона о банкротстве. На добросовестное проведение процедуры банкротства госкорпорацией рассчитывать вкладчикам, малому и среднему бизнесу Нижнего Тагила, не приходится. Поэтому кредиторы составляют за конкурсного управляющего альтернативный реестр требований кредиторов, знакомятся со всеми материалами проверок, посещают все судебные заседания, истребуют документы, подтверждающие указанные в ежемесячном отчете сведения, анализируют истребованные документы и готовят заявления о признании незаконным привлечение специалистов АСВ и признание необоснованной выплату им вознаграждения.

Закон о банкротстве предписывает конкурсному управляющему проводить расчеты с кредиторами при наличии средств, для этого достаточных. Поскольку в конкурсной массе Тагилбанка на 1 июля 2019 г. после расчетов с вкладчиками осталось 165 млн руб., кредиторы обратились в суд с заявлением об увеличении процента удовлетворения требований кредиторов первой очереди — с 68,03% до 82%. Было предложение направить 93 млн на расчеты с кредиторами первой очереди, а 72 млн руб. — оставить АСВ на его и без того раздутые сметы чрезмерных расходов. Но суд принял во внимание «доказательства», представленные юристом госкорпорации в виде неизвестно кем составленной таблицы без подписи и печати, в которой были указаны некие прогнозируемые расходы: 15 млн руб. на III квартал 2019 г., 46 млн — на IV квартал, 12 млн руб. — на I квартал 2020 г. и так далее. Из общей суммы расходов 46 млн. в IV квартале львиную долю — 21 млн. — занимают расходы по размещению документов в архиве. Мы запросили перечень бумаг, которые предполагается сдать в архив, и переписку с архивами о стоимости хранения. Оказалось, для хранения примерно 35 тыс. единиц описей нужно 3,5 млн руб. Куда АСВ предполагает направить оставшиеся 17,5 млн — загадка.

Кроме того, в ходе судебного заседания нам стало известно, что Агентство размещает деньги обанкротившихся кредитных организаций на счетах АСВ и начисляет 0,1% на среднехронологический остаток. Вкладчики могли бы разместить свои деньги в кредитных организациях под 5-6% годовых и, к сожалению, заработанный Агентством 0,1%, не будет распределяться в пользу вкладчиков.

В любом случае, каждая жалоба кредиторов приносит свою пользу и небольшой эффект. Например, когда мы обратились в суд с заявлением увеличить процент удовлетворения требований кредиторов первой очереди с 68,03% до 82%, АСВ решило увеличить его до 71,62%. То есть в денежном эквиваленте на расчеты с кредиторами направили 32 млн руб. Мы по копеечке добиваемся полного расчета с кредиторами первой очереди, чтоб вскоре перейти к расчетам с кредиторами третьей очереди. Какими регламентами руководствуется Агентство, когда рассчитывает размер направляемых денег для расчетов с кредиторами — тайна за семью печатями. Они не раскрывают своих секретов ни суду, ни кредиторам.

Другой показательный пример: мы обратились с заявлением об истребовании трудовых договоров с привлеченными работниками и узнали о заработной плате специалистов АСВ — им платят 112 тыс. руб. После получения документов в судебном порядке, в трудовые договоры конкурсным управляющим оперативно внесли изменения, и зарплаты двадцати четырех помощников значительно сократились.

Системные злоупотребления в деятельности АСВ настолько очевидны, что не заметить этого невозможно. Но все компетентные органы предпочитают ждать, когда проблема рассосется сама собой в арбитражном суде Свердловской области.

Печально, что мы наблюдаем удивительный перекос в деятельности Агентства по страхованию вкладов,  пренебрежение основными постулатами закона о банкротстве. Это губительно для процедуры банкротства Тагилбанка, потому что значительно тормозит, снижает эффективность и не останавливает АСВ в небрежении своими обязанностями. Тем не менее, мы не отчаиваемся и верим в победу.

>>> Ранее в своей колонке на DK.RU Анна Ловкина описывала любопытные наблюдения о работе АСВ, отмечая: «рядового арбитражного управляющего за те нарушения, что допускает госкорпорация, уже распяли бы по очереди кредиторы, Росреестр, арбитражный суд и прокуратура». Также она убеждена: государственная политика по укрупнению банковского сектора, расчистке дороги финструктурам из топ-10 привела к тому, что ЦБ РФ начал фактически уничтожать региональные банки.

«Прокуратура, зачем вы нужны обществу и стране, если КПД вашей работы стремится к нулю?!» 1
Система Orphus
Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter.

Интернет-аукцион

Наверх
Чтобы пользоваться всеми сервисами сайта, необходимо авторизоваться или пройти регистрацию.
  • вспомнить пароль
Вы можете войти через форму авторизации зарегистрироваться
Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
  • Укажите ваше имя
  • Укажите вашу фамилию
  • Укажите E-mail, мы вышлем запрос подтверждения
  • Не менее 5 символов
Если вы не хотите вводить пароль, система автоматически сгенерирует его и вышлет на указанный e-mail.
Я принимаю условия Пользовательского соглашения и даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности. Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
Вы можете войти через форму авторизации
Самое важное о бизнесе.
Читайте лучшие публикации каждое утро. Подпишитесь на рассылку «Делового квартала».
Я даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности. Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.