Наша служба и затратна, и трудна...

Тем, что практически каждый мужчина в стране обучался управляться с оружием, никого не удивишь. По информации ДК, в РФ 840 тыс. человек имеет лицензию охранника. А судя по тому, что в охранной деятельности занят еще и обслуживающий персонал, получается, что каждый из полутора сотен граждан РФ - охранник. Вот уж воистину самая охряняемая страна на свете...

По количеству частных охранных предприятий Свердловская об-
 ласть может быть и не первая в России, но прочно держится в начале списка. С московскими 2,5 тыс. и питерскими 1,5 тыс. ЧОПов, конечно, не сравнить, но 433 охранных предприятия на область (297 из них в Екатеринбурге) — уже вполне внушительно. Само собой, среди этих 433 предприятий имеются и мертвые души. Как сообщили в Облкомстате, реально работает из них 307 по области и 212 по городу.
Кстати, расхожее мнение, что добрая половина ЧОПов — обычное прикрытие, используемое, чтобы получить разрешение на ношение оружия, не соответствует действительности. Не то, чтобы таких совсем не было, но число их совсем невелико — просто есть куда более удобные и дешевые способы достичь той же цели. Договориться, к примеру, с каким-нибудь мелким предприятием за 500 руб. в месяц и зарегистрировать там своего человека охранником, вот и все дела.
Составить представление об объеме рынка можно по следующим данным: совокупный оборот 26 средних и крупных охранных предприятий Екатеринбурга (со штатом более 50 чел.) за 9 мес. 1999 г. составил 68 662 тыс. руб. Соответствующая цифра по Свердловской области — 108 495 тыс. руб. Минимальный оборот среди работающих ЧОПов за 9 мес. 1999 г. — 33 тыс. руб., максимальный — 22 292 тыс. руб. Конечно, следует помнить, что это официальные данные и их следует учитывать с некоторыми поправками.
Наиболее крупные игроки на рынке охранных услуг области — различные отделы вневедомственной и военизированной охраны. Тому способствует масса факторов: принадлежность к органам (надо ли объяснять, какое это преимущество), льготы по НДС и т.д., что позволяет изрядно снизить цену. «Вольные» же ЧОПы берут ассортиментом предлагаемых услуг и гибкостью клиентской политики.
События 17 августа, похоже, задели ЧОПы только косвенно — задержки с проплатами от клиентов и т.п. Что в общем-то понятно — если приобретение компьютера или новой офисной мебели можно отложить, то необходимость в охране существует всегда, и уж тем более в кризисное время.
Не оказывает особенного влияния на рынок охранных услуг и предвыборная пора. Во всяком случае, по отзывам руководителей ЧОПов, с которыми удалось побеседовать ДК, клиентов предстоящие выборы не добавили. Те депутаты и кандидаты, кто нуждается в охране, обзаводятся ей на постоянной основе заранее, а перед выборами любая лишняя копейка уходит прожорливым политконсультантам или журналистам.
Из тенденций последнего времени на рынке охранных услуг можно упомянуть привлечение ЧОПов к силовым действиям при дележке крупной собственности. Недавний пример — захват 5 октября Серовского металлургического завода при участии нижнетагильского ОМОНа и ЧОПа «Легион», а затем — его повторный захват силами ЧОПа «Держава». Насколько эта практика станет постоянной — покажет ближайшее время, передел собственности снова в разгаре. Впрочем, большинство охранных предприятий предпочитают в подобные ситуации не ввязываться: слишком легко оказаться крайним.

ЧОПы в законе
Закон «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» четко определяет пять видов услуг, дозволенных ЧОПам. Сюда входят:
- защита жизни и здоровья граждан;
- охрана имущества собственников, в том числе при его транспортировке;
- проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации;
- консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Говорить о несовершенстве — закона означает повторять общеизвестные истины. В качестве примера обычно приводится ст. 18, разрешающая охраннику применение оружия только для отражения нападения, когда подвергается опасности его собственная жизнь или охраняемая собственность. Поэтому, заключая контракт на личную охрану, приходится заодно придавать статус охраняемого объекта пиджаку клиента — и тогда, при попытке нападающего продырявить (и испортить!) пиджак, телохранитель имеет законное право открыть огонь. Для клиента же главное — никому этот пиджак не одалживать.
Кстати, в ближайшем будущем ничего особо радужного в законодательстве для охранного бизнеса не предвидится. Скорее, даже наоборот. Весьма крепко ударит по ЧОПам запланированное увеличение минимального размера оплаты труда. Резко вырастет стоимость получения лицензий, а в частной охранной деятельности оформлять их приходится пачками. Если же вспомнить, что в структуре расходов ЧОПа они занимают весьма солидную долю (до 10-15%), можно представить, как вырастет стоимость охранных услуг.
Тем не менее, каким бы непродуманным ни был закон, исполнять его приходится, а следовательно, охранная деятельность сводится к пяти упомянутым видам. О телохранителях (вообще-то по закону такого термина нет) ДК уже писал в № 31 от 26 августа 1999 г. Если говорить о рентабельности, то этот вид услуг большинство опрошенных руководителей екатеринбургских ЧОПов поставили на первое место, однако по оборотам он не идет ни в какое сравнение с охраной имущества и сопровождением грузов. Третий вид деятельности — сигнализация — тоже приносит неплохие средства, однако этот рынок плотно занят отделами вневедомственной охраны и пробиться на него «частнику» снова очень непросто. Что касается охраны порядка при массовых мероприятиях, то это, как можно догадаться, события разовые и постоянных прибылей не приносят. А вот консультации — достаточно удобная формулировка, чтобы подгонять под нее услуги, никак не попадающие под первые четыре — в рамках приличия, разумеется.
Отдельная тема: технические средства защиты ведения бизнеса, то есть разного рода подслушивающие и подсматривающие устройства, устройства защиты от упомянутых устройств, устройства, не позволяющие предыдущим устройствам эффективно бороться с упомянутыми ранее устройствами, и т.д. и т. п. Для того чтобы заниматься этим бизнесом, необходимо получить соответствующие разрешения и лицензии в ФАПСИ, Гостехкомиссии при Президенте РФ и ФСБ. Естественно, совмещать этот вид деятельности с охранным бизнесом законодательство не позволяет.
Клиенту же, как правило, нет дела до того, какие еще крючки таит российское законодательство. Он желает получить полный комплекс услуг, включая охрану офиса, проверку комнаты переговоров на предмет электронных закладок, «просвечивание» предполагаемых партнеров по бизнесу и еще что-нибудь по вкусу. Позволить себе потерять клиента из-за законодательных ограничений в России — непростительная роскошь. Поэтому ЧОПам приходится идти по одному из двух путей: создавать некий холдинг, объединяющий в себе компании с лицензиями на все возможные виды деятельности (что обходится очень недешево), либо работать с дружественными лицензированными «технарями» и детективами по субподрядам.
 А детективных агентств в Свердловской области почему-то вообще считанные единицы. Даже обидно как-то: что уж, у нас такая провинция, что и пошпионить толком не за кем?
Впрочем, если достаточно настойчиво пробиваться в компетентные органы, можно выбить и разрешение на какой-нибудь экзотический вид деятельности. Тренировка собак-телохранителей, например, прекрасно дополняет список услуг. Еще пример — в Свердловской области есть компания, оказывающая услуги по проверке и разминированию объектов. Многообещающий бизнес в свете последних событий на Северном Кавказе.
Пытаться составить какой-то сводный прайс-лист компаний бесполезно — стоимость тех или иных услуг очень индивидуальна и зависит от множества факторов. Правда, нормативные документы требуют, чтобы разница в цене предоставляемых услуг различным клиентам не превышала 20%, но подобные нормы обычно остаются благими пожеланиями — их легко обойти (достаточно вспомнить, как прошлой осенью банки лихо обходили пределы установленной ЦБ маржи между ценой покупки и продажи доллара — несложный финт с комиссионными и все в рамках закона).

Собственная охрана или ЧОП?
Когда руководитель встает перед необходимостью организовать охрану своего предприятия, у него есть два основных пути. Первый — нанять ЧОП (или иную службу со схожими функциями) или создать собственную службу безопасности. И тот, и другой варианты имеют свои плюсы и минусы, и дать какой-то общий совет на все случаи жизни невозможно. Поэтому здесь мы приведем лишь основные соображения, которые следует учитывать при принятии решения.
Цена. Если принимать во внимание только стоимость человеко-часа, услуги ЧОПа, вероятно, окажутся дороже. Тут, правда, есть одна тонкость — оплачивать собственную СБ предприятию придется из чистой прибыли. Услуги ЧОПа бухгалтерия сможет вписать в себестоимость. Тем не менее, если не нанимать в охрану Чака Норриса по его голливудским расценкам и Александра Коржакова — по кремлевским, собственная охрана поможет сэкономить какие-то деньги.
Хлопоты. Вот тут все однозначно: сторонняя охрана удобней. Скажем, если заболел охранник, директору или кадровой службе придется спешно подыскивать замену. ЧОП просто пришлет другого, и ни у кого на фирме голова об этом болеть не будет. С точки зрения проверки вновь принимаемого сотрудника, возможностей у ЧОПа тоже значительно больше.
Конфиденциальность. Тут, пожалуй, особой разницы нет. Охранник — не аудитор, и в самые сокровенные дела фирмы его все равно не посвящают. Разве что его нанимают для охраны склада, где грузят мешки с героином. Но если вы занимаетесь подобным бизнесом — пора иметь собственную силовую структуру.
Профессионализм. Опять же, возникает множество «если». Чем предстоит заниматься охране? Спать богатырским сном за трехсантиметровой бронированной дверью и изредка поглядывать на монитор «свой» охранник сможет значительно дешевле и ничуть не менее эффективно, чем сотрудник ЧОПа. Принимать какие-то оперативные решения и действия — вряд ли. И не потому, что все квалифицированные кадры уже «разобраны» ЧОПами — дело в том, что требуемые навыки охранников необходимо тренировать минимум раз в полгода. ЧОПы имеют для этого методики, инструкторов, тренировочные залы, стрельбища. «Мирные» предприятия — как правило, нет. То есть, они, конечно, могут, но тогда стоимость содержания собственной охраны запросто сравняется (а скорей всего, и превысит) ЧОПовские расценки, и вообще — если уж так нравится возиться со всеми этими делами, не пора ли открывать свой ЧОП?

Сделай сам
Уже само количество зарегистрированных в области ЧОПов наглядно демонстрирует, что особых сложностей на пути создания охранного предприятия нет. Вот примерный перечень затрат по созданию ЧОПа (за вычетом обычных расходов — уставный капитал, аренда офиса, налоги и т.д.).
Во-первых, конечно, лицензии. Лицензию в обязательном порядке должно иметь само охранное предприятие (90 МРОТ), его руководитель и персонал, непосредственно связанный с оказанием услуг (по 35 МРОТ с человека). С учетом предстоящего увеличения МРОТ сумма уже оказывается немалой. Следующая обязательная статья расходов — оружейная комната. Оборудовать ее соответствующим образом (стальная дверь, решетки, пирамиды, плита-отбойник для разряжания оружия и т. п.) обойдется в сумму около 20 тыс. руб. Плюс установка на сигнализацию — около 6 тыс. руб. ежемесячно.
Ну, и конечно, само оружие — тут уж в зависимости от того, сколько и какие «стволы» приобретать. Речь идет о разрешенном оружии, иметь на вооружении «Стингер» или даже старенький ППШ частным охранникам не дозволяется. Тут нелишне упомянуть любопытный феномен: с точки зрения бухгалтерии, пистолет — вешь вечная и никак не изнашивающаяся. Проще говоря, амортизация на оружие не начисляется.
Оружие влечет за собой еще одну статью расходов. В общественном транспорте с ним не поездишь, а доставлять охранников до места несения службы или по срочному вызову как-то нужно, поэтому понадобится автопарк, для начала хотя бы пара-тройка машин. Тут, в отличие от оружия, ограничений нет — хоть «мерседес», хоть «запорожец».
И, наконец, если вы задумали создавать частное охранное предприятие, попробуйте вспомнить — а есть ли у вас хорошие добрые знакомые в органах внутренних дел или ФСБ. Из-за разночтений в действующем законодателтьстве ЧОПы постоянно рискуют нарушить ту или иную норму, а лишиться дорогостоящей лицензии гораздо проще, чем ее получить. Если таких связей нет — может быть, лучше оставить эту идею и обратиться к специалистам?..