Миллиарды-невидимки

У совместных предприятий...

С либерализацией внешнеэкономической деятельности все предприятия получили право выхода на внешний рынок. Из более чем 4200 предприятий Свердловской области, открывших валютные счета в уполномоченных банках на территории России, более 1500 заняты во внешнеэкономической деятельности.

По данным проверки, проведенной налоговыми органами Свердловской области, из 19 предприятий-экспортеров сырьевых товаров в 16 установлены грубейшие нарушения налогового валютного законодательства. Сумма доначислений налогов с учетом штрафных санкций составила 31 млрд.руб. (6027,3 тыс. долларов США, 4,3 тыс. фунтов стерлингов, 404,3 тыс. финских марок, 57 тыс. немецких марок). В списке нарушителей — Серовский ферросплавный завод, АООТ «Святогор», Уральский алюминиевый завод.

В Екатеринбурге по результатам 300 проверок городской налоговой инспекции в минувшем году в бюджет доначислено 73,2 млрд руб., а в первом квартале этого года — 13 млрд руб. и $1,5 млн. Наиболее крупные нарушители: ВПТК «ЕКО», АООТ «Алкур», АОЗТ «Ураллеском», ВФ «Уральский вариант», АООТ «ВИЗ», АООТ «Свердловский завод ОЦМ» и др.

По данным на 1.01.96, на учете в налоговых органах области числилось 532 совместных предприятия. Документальные проверки соблюдения налогового законодательства проведены на 79 предприятиях, полнота и своевременность формирования уставного фонда проведена более, чем на 250 предприятиях. В ходе проверок в 1995 г. дополнительно начислено 25 млрд руб., взыскано 1,9 млрд руб.

В первом квартале 1996 г. документально проверено 50 предприятий, сумма доначислений — 3 млрд.руб. и $27,3 тыс.

Наиболее крупные нарушения были выявлены в МК «Технезис» (доначислено 4,3 млрд руб.), СП «Урал» (7,9 млрд), СП «Элекс-Интекс» (836 млн), СП «Лайкс-Урал» (283 млн руб.). Материалы 7 документальных проверок переданы в правоохранительные органы.

При камеральных проверках за 1995 г. обнаружены нарушения по налогу на прибыль у 43 совместных предприятий, применены финансовые санкции в размере 5884,2 тыс.руб.: по налогу на имущество — у 24 предприятий — финансовые санкции (4713,4 тыс. руб.), по НДС и СПН — у 28 предприятий (36090,1 тыс. руб. и $249,7 тыс.).

За несвоевременное представление отчетности налоговые инспекции приостановили операции по счетам в банках предприятий-нарушителей и наложили административные штрафы на должностных лиц СП «Кристурал», МФПК «Продцветмет», МК «Технезис», СП «Уран», СП «Урал-Зегнер», СП «Милана ЛТД», СП «Дако», СП «СЛТ СМК». В 1995 г. приостановлены операции по счетам у 52 совместных предприятий, 56 должностных лиц привлечены к административной ответственности, сумма административного штрафа составила 5703 тыс. руб.

Заметим, что приостановление операций на счетах совместных предприятий, административные финансовые санкции в отношении их должностных лиц были вызваны тем, что совместные предприятия в 1995 г. не представили ни аудиторских заключений, ни отчетов о финансовой деятельности за 1994 г. Стандартное объяснение руководителей этих предприятий: провести аудиторские проверки в течение 1995 г. не смогли из-за отсутствия средств на оплату аудита.

В ходе документальных проверок совместных предприятий также контролируется, насколько полно и своевременно удерживаются налоги с доходов их иностранных учредителей. В связи с этим в прошлом году было проверено 23 совместных предприятия. Нарушения установлены в трех: СП «Лайкс-Урал», СП «Сунгори», СП «Уралхимэкс». К взысканию доначислений по налогу на доходы иностранных юридических лиц этим совместным предприятиям предъявлена сумма в 21,8 млн руб.

и у местных предприятий

По состоянию на конец апреля областная прокуратура по представлениям горрайпрокуроров направила в арбитражные суды 23 иска по фактам непринятия руководителями предприятий мер к судебному взысканию долгов по исполненным договорам. Общая сумма исков 24 млрд 401 млн 557 тыс. руб.

В связи с задолженностью по налогам грозят иски в арбитражный суд и контрагентам по договорам, в частности, с АО «Алапаевскстрой» (419 млн. 470 тыс. руб.), Новолялинским ЦБК (6 млрд 517 млн. руб.), колхозом «Искра» Богдановичского района (654 млн. руб.). Руководителей совхозов «Бродовское» (теперь АОЗТ) и «Ревдинский» призовут туда еще и за то, что обидели своих работников: задолженность по зарплате соответственно 330 и 500 млн. руб.

Распространенной практикой стала раздача администрациями территорий кредитов без принятия соответствующих мер к их возврату. Только в этой связи прокуратуре пришлось предъявить в интересах бюджетов области и районов 11 исков на общую сумму 7 млрд 257 млн 943 тыс руб. Так, 3 иска на сумму 576 млн 966 тыс. руб. предъявлено в интересах администрации Камышловского района. Сроки возврата выданных ею кредитов истекли еще в апреле 1995 года. Кроме того, от этой администрации безвозвратно уплыло около 300 млн. руб., когда она поручилась за крестьянское хозяйство «Бухарово» при получении последним кредита в районном центре занятости населения. По многим кредитам, выданным главой администрации Кировграда в 1992-1995 годах, истекли не только сроки возврата, но и сроки исковой давности. Прокуратура области возбудила арбитражное разбирательство о взыскании долгов с товариществ «Уральская нива», «Эсоп», «Торговая палата», МП «Стройдеталь» на сумму 644 млн. 71 тыс руб. С начала года областной арбитражный суд рассмотрел 4 иска на сумму 10 млрд 346 млн 284 тыс руб. Все иски удовлетворены, в интересах истцов (с учетом возросших сумм штрафных санкций) взыскано 16 млрд 64 млн 765 тыс. руб.

По материалам бюллетеня "Курсив" №4, 5/1996 г.

(издатель — информационное агентство «КонУС»

51-28-72, 56-84-44, 56-84-45)