Подписаться
Курс ЦБ на 24.01
61,95
68,68
Деловой квартал / Новости / Международный договор

Международный договор

06:00   31.08.2000

Дело № Ф09-681/97 АК Уплата таможенных платежей взаимосвязана с подачей таможенной декларации. Поскольку таможенная декларация оформлена после вступления в силу новой редакции п.9 Правил определен

Дело № Ф09-681/97 АК
Уплата таможенных платежей взаимосвязана с подачей таможенной декларации. Поскольку таможенная декларация оформлена после вступления в силу новой редакции п.9 Правил определения страны происхождения товаров, то недоимка по налогам, в том числе таможенной пошлине, взыскана с истца в бесспорном порядке.
ТОО «Джина» г. Ижевск обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Удмуртской таможне о возврате денег, списанных Удмуртской таможней с ТОО «Джина» в бесспорном порядке.
В удовлетворении иска отказано. Постановлением апелляционной инстанции решение отменено, исковые требования удовлетворены в полном объеме. Удмуртская таможня обратилась в кассационную инстанцию.
ТОО «Джина» по контракту с фирмой «Инвар трейд энд Финанс ЛТД» (Турция) от 26.02.96 на территорию Российской Федерации ввезены бытовые кондиционеры производства НПО «Баккондиционер» (Азербайджан), на которые была оформлена грузовая таможенная декларация, уплачены таможенные платежи с применением льгот, предусмотренных п.9 «Правил определения страны происхождения товаров», утвержденных решением Совета Глав Правительств СНГ от 24.09.93 с изменениями, внесенными решением Совета Глав Правительств СНГ от 15.04.1994.
После уплаты таможенных платежей, 28.10.96 товар был выпущен в режим свободного обращения.
Факт неуплаты таможенных платежей был установлен ответчиком после доведения до него вышестоящим таможенным органом содержания решения Совета Глав Правительств СНГ «О новой редакции п.9 Правил определения страны происхождения товаров».
После чего было принято решение о взыскании доначисленной суммы платежей.
Удмуртская таможня известила ТОО «Джина», что в соответствии с решением Совета Глав Правительств СНГ от 18.10.96 изменен п.9 «Правил определения страны происхождения товара», и с него подлежат взысканию доначисленные таможенные платежи.
В связи с неуплатой истцом в добровольном порядке указанной суммы, ответчик составил акт на бесспорное взыскание недоплаченной из-за применения льготы суммы таможенных платежей и выставил инкассовые поручения на списание.
В принятом решении Совета Глав Правительств СНГ от 18.10.93 «О новой редакции пункта 9 Правил определения страны происхождения товаров» отсутствуют указания на порядок и сроки вступления его в законную силу. Поэтому, в соответствии с п.5 Правила 20 Правил процедуры Совета Глав Государств и Совета Глав Правительств СНГ, решение Совета Глав Правительств вступает в силу со дня их принятия, в связи с чем арбитражным судом первый инстанции сделан вывод о том, что указанное выше решение вступило в законную силу с 18.10.96 и льгота по таможенным платежам не может быть предоставлена истцу.
Данное правило основано на нормах международного права и не зависит от сроков государственной регистрации и вступления в силу нормативных актов Государственного Таможенного Комитета РФ.
Кроме того, в соответствии с правилами процедуры Совета Глав Государств и Совета Глав Правитилельств СНГ (правило 28), следует, что полные тексты документов, принятых Советом Глав Правительств, открытых для печати, публикуются в информационном вестнике этого органа «Содружество». Рассматриваемое решение опубликовано в данном информационном органе.
Таким образом, на основании ст.26 Венской конвенции, ст.31 Федерального закона «О международных договорах» решение Совета Глав Правительств от 18.10.96 является правовым актом прямого действия.
В соответствии со ст.5 Основ таможенных законодательств государств-участников Содружеств Независимых Государств и ст.5 Таможенного кодекса РФ в таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день принятия таможенным органом декларации и иных документов.
Таможенная декларация была оформлена истцом 23.10.96, когда уже вступила в силу (18.10.96) новая редакция п.9 Правил определения страны происхождения товаров, поэтому ТОО «Джина» обязано уплатить таможенные платежи в полном объеме.
Вывод арбитражного суда апелляционной инстанции о том, что в соответствии со ст.15 п.3 Конституции РФ любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться без официального опубликования для всеобщего сведения в Собрании законодательства РФ или Бюллетене международных договоров, нельзя признать правильным, поскольку принятое Главами Правительств решение опубликовано в установленном для таких актов порядке и имеет прямое действие.
Уплата таможенных платежей взаимосвязана с подачей таможенной декларации (ст.119 Таможенного кодекса РФ). Поскольку таможенная декларация оформлена после 18.10.96, то в соответствии со ст.13 Закона РФ «Об основах налоговой системы в РФ» недоимка по налогам, в том числе таможенной пошлине, взыскана с истца в бесспорном порядке.
ФАС Уральского округа постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Удмуртской Республики отменил, решение суда первой инстанции оставил в силе.

          Дело № Ф09-654/98 АК
Поскольку продавцом товара по заключенным контрактам являются фирмы Великобритании и США, не являющиеся членами Содружества Независимых Государств, льготы по таможенным платежам, установленные Соглашением, предоставляться акционерному обществу не должны
ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с иском к Челябинской таможне о признании недействительными решений Челябинской таможни о довзыскании НДС, таможенных сборов и пошлин.
Исковые требования удовлетворены. В апелляционной инстанции решение не пересматривалось. Челябинская таможня обратилась в кассационную инстанцию.
Как видно из материалов дела, по контрактам ввозились кокс нефтяной, хромовая руда и пек каменноугольный с таможенных территорий стран СНГ: Туркменистана, Казахстана и Украины – в Россию нерезидентами этих государств, фирмами Великобритании и США. Декларирование товара произведено истцом.
При проведении проверки правильности исчисления ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» таможенных платежей Челябинской таможней установлены факты недоимки таможенных платежей и налогов, которые в бесспорном порядке взысканы в соответствии со ст.124 ТК РФ и новой редакции п. 9 «Правил определения страны происхождения товаров».
Из содержания решения Совета Глав Правительств СНГ «О новой редакции пункта 9 «Правил определения страны происхождения товаров+» следует, что льгота по оплате таможенных платежей предоставляется в том случае, если товары экспортируются резидентом одного из государств-участников Соглашения и ввозятся резидентом государства-участника Соглашения с таможенной территории другого государства-участника Соглашения.
Решения указанных органов вступают в силу со дня их принятия, если в решении не указан иной порядок (п.5 Правил 20 и «Правил процедуры Совета Глав Правительств СНГ»).
Кроме того, при заключении Соглашения о создании зоны свободной торговли Главы Правительств Государств-участников СНГ приняли решение, в котором определено, что Правила применяются только для участников Соглашения о создании зоны свободной торговли и данный пункт остался без изменения, то есть он действовал.
Поскольку продавцом товара по заключенным контрактам ОАО «Челябинский электрометаллургический комбинат» являются фирмы Великобритании и США, не являющиеся членами Содружества Независимых Государств, льготы по таможенным платежам, установленные вышеназванным Соглашением предоставляться АО не должны.
ФАС Уральского округа решение Арбитражного суда Челябинской области отменил, в удовлетворении исковых требований о признании недействительными решений Челябинской таможни отказал.

 Дело № Ф09-476/98-АК
Строительная площадка или монтажный объект, находящиеся в Договаривающемся Государстве, не будут рассматриваться как представительство в случаях, если продолжительность работ на этих объектах не превышает 24 месяцев.
Компания «АЦ БАУ-Менеджмент Гмбх» обратилась в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Госналогинспекции по г. Екатеринбургу о признании недействительным предписания о применении финансовых санкций в связи с неуплатой им в бюджет налога на прибыль и налога на имущество по работам, произведенным при исполнении контракта.
В удовлетворении иска отказано. При этом суд исходил из того, что истец является плательщиком налогов на прибыль и имущество, поскольку работы, произведенные им при исполнении контракта, не образуют строительную площадку или монтажный объект.
Постановлением апелляционной инстанции решение суда отменено, исковые требования удовлетворены. Госналогинспекция обратилась в кассационную инстанцию.
Плательщиками налога на прибыль являются компании, фирмы, любые другие организации, образованные в соответствии с законодательством иностранных государств, которые осуществляют предпринимательскую деятельность в РФ через постоянные представительства (ст.1 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций»).
При этом под постоянным представительством иностранного юридического лица для целей налогообложения понимаются филиал, бюро, контора, агентство, любое другое место осуществления деятельности, связанное с проведением предусмотренных контрактами работ по строительству, установке, монтажу, сборке, наладке, обслуживанию оборудования, оказанием услуг, проведением других работ.
Однако в силу ст.11 Закона, если международным договором Российской Федерации или бывшего СССР установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Согласно соглашения между СССР и Австрийской Республикой об устранении двойного налогообложения доходов и имущества от 10.04.81 (ст.4), представительство означает расположенное в одном Договаривающемся Государстве постоянное место деятельности, в котором лицо с постоянным местопребыванием в другом Договаривающемся Государстве полностью или частично осуществляет коммерческую деятельность. Строительная площадка или монтажный объект, находящиеся в другом Договаривающемся Государстве, не будут рассматриваться как представительство в случаях, если продолжительность работ на этих объектах не превышает 24 месяцев.
Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке ст.155 АПК РФ установил, что иностранное юридическое лицо – истец, по контракту выполнило строительные работы капитального характера, связанные с реконструкцией здания, переоборудовав помещение столовой и помещение инженерно-административного назначения под помещение банка. Продолжительность работ на указанном объекте не превысила 24 месяца.
В данном случае имели место как строительный объект, так и строительная площадка, работы на которой в силу п.2 ст.4 Соглашения между СССР и Австрийской Республикой об устранении двойного налогообложения доходов и имущества, ст.ст.1, 11 Закона РФ «О налоге на прибыль предприятий и организаций» не подлежат налогообложению.
ФАС Уральского округа постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Свердловской области оставил без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Система Orphus
Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой и нажмите Ctrl + Enter.
Наверх
Чтобы пользоваться всеми сервисами сайта, необходимо авторизоваться или пройти регистрацию.
  • вспомнить пароль
Вы можете войти через форму авторизации зарегистрироваться
Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
  • Укажите ваше имя
  • Укажите вашу фамилию
  • Укажите E-mail, мы вышлем запрос подтверждения
  • Не менее 5 символов
Если вы не хотите вводить пароль, система автоматически сгенерирует его и вышлет на указанный e-mail.
Я принимаю условия Пользовательского соглашения и даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности. Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
Вы можете войти через форму авторизации
Самое важное о бизнесе.
Читайте лучшие публикации каждое утро. Подпишитесь на рассылку «Делового квартала».
Я даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности. Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.