Подписаться
Курс ЦБ на 28.03
92,59
100,27

«Извините, натягивать сову на глобус мы не будем», — Юрий Суханов, ФБУ УРАЛТЕСТ

Юрий Суханов
Юрий Суханов. Автор фото: Игорь Черепанов. Иллюстрация: DK.RU

«На рынке добровольной сертификации просто вакханалия, миллионы предложений об оформлении сертификатов за два дня без испытаний. Приходится выживать в окружении недобросовестной конкуренции».

«УРАЛТЕСТ» — это подведомственная организация Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт). Почти в каждом регионе есть подобное предприятие, всего по России их более 70. Несмотря на то, что это федеральное бюджетное учреждение, находится оно на полном самообеспечении.

ФБУ «УРАЛТЕСТ»

 
Уральский государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний, подведомственное учреждение Росстандарта

Направления:
Метрология — поверка измерительных приборов, т.е. подтверждение или опровержение их точности посредством сличения с эталоном.
Стандартизация — создание нормативных документов, на основе которых осуществляется производство любой продукции.
Сертификация — подтверждение соответствия товара или услуги. Испытания – проверка продукции на соответствие заявленным стандартам.
 

И.о. генерального директора ФБУ «УРАЛТЕСТ» Юрий Суханов рассказал DK.RU о том, как идет сертификация продукции на качество и безопасность, как шиномонтажные мастерские становятся потенциальными виновниками аварий и почему бизнес не идет в стандартизацию.

— Все, кто работает на рынке услуг, знают об особенностях этого рынка: услуги, в отличие от товара, нематериальны и неосязаемы, их нельзя хранить или заготовить впрок.

В нашем случае ситуация усугубляется тем, что в массе своей люди плохо себе представляют, что такое метрология, хотя сталкиваются с ней ежедневно на протяжении всей жизни, взвешивая покупки, заправляя машину на АЗС, определяя скорость движения или температуру в помещении. В любой отрасли есть измерения, от которых зависит результат работы: точность изготовления детали, фасовка товара, постановка диагноза и так далее. И все, по идее, должны быть заинтересованы в правильности показаний своего оборудования.

Как качество влияет на безопасность

Приведу простой пример с балансировкой колес — все автолюбители пользуются этим как минимум дважды в год, при замене шин с летних на зимние и наоборот. Измерения, которые осуществляют балансировочные стенды, не относятся к сфере госрегулирования, но производитель этого оборудования указывает ежегодную поверку как необходимое условие для корректной работы прибора.

Но кто из владельцев шиномонтажных мастерских выполняет это требование? Единицы. А это наша с вами ежедневная безопасность. При неправильной балансировке возникает статический и динамический дисбаланс, что означает потерю контроля над автомобилем во время скоростного движения в связи с тем, что пятно контакта колеса с дорожным покрытием утрачивает стабильность. К тому же на ступичный подшипник и другие детали подвески воздействуют нагрузки, многократно превышающие расчетные. И в один «прекрасный» момент пиковых динамических нагрузок, связанных с состоянием дорог, или в случаях экстренного маневрирования или торможения элементы подвески могут просто разрушиться, что приводит к аварийным ситуациям с непредсказуемыми и, к сожалению, иногда катастрофическими последствиями.

Балансировочных стендов нет в «обязаловке», последствия неправильной балансировки имеют накопительный характер и отсрочены во времени, из-за чего сложно доказать причинно-следственную связь поломки или возникновения ДТП, поэтому шиномонтажки это оборудование не поверяют.

Максимум — пользуются функцией автокалибровки балансировочного стенда, игнорируя тот факт, что в этом случае прибор сравнивает показания сам с собой, принимая за ноль накопленную инструментальную погрешность, и, как следствие, передает заведомо ошибочные данные на колесо. Поверка же обеспечивает сличение с эталоном, стоимость ее в районе 4-5 тыс. руб., сумма, которая отобьется за полдня работы в сезон одного работника автомастерской.

Что с этим делать? Либо устранять прорехи в законодательстве, либо ждать, что недобросовестных игроков вымоет с рынка, когда автовладельцы начнут интересоваться, есть ли свидетельство о поверке на балансировочный стенд или нет.

В приведенном примере качество и безопасность услуги неразрывно связаны. Но существуют направления бизнеса, где данные понятия не тождественны. Можно обратиться к другой сфере нашей деятельности — испытаниям пищевой и промышленной продукции.

Затраты и доходы

 
От 200 тыс. руб. стартует стоимость самых простых эталонов, например, эталона-копии килограмма.
Более чем в два раза вырос доход «УРАЛТЕСТа» за пять лет
Более 600 млн руб. составит объем выручки в 2019 г.
117 лет исполнилось «УРАЛТЕСТу»
 

Потребитель верит только в ГОСТы

Мы исследовали свинину тушеную, и 90% образцов были признаны безопасными (то есть ими нельзя отравиться), но при этом те же 90% оказались некачественными — дело в том, что все производители задекларировали на банках, что их продукция произведена в соответствии с ГОСТ, на это и проверяли. Согласно требованиям стандарта, тушенка должна представлять собой крупные куски мяса определенного цвета с определенным соотношением белков и жиров, а по факту там были соединительная ткань, фарш, мелкие куски с преобладанием жира, словом, все что угодно, но не то, что прописано в нормативном документе. При этом производитель говорил о том, что у него продукция сделана по стандарту, а на самом деле воспользовался доверием потребителя к бренду ГОСТ.

Что характерно, ГОСТы, за редким исключением, выведены из сферы обязательного применения, но если изготовитель добровольно заявил о том, что выпускает изделие на основании национального или межгосударственного стандарта, то соблюдение его становится обязательным. В этом случае мы такого не видим.

Стандартизация вообще интересное направление. Законодательство при изготовлении продукции не ограничивает бизнес в использовании любой технической документации. Чаще всего производят по техническим условиям (ТУ), стандартам организации (СТО) и национальным/межгосударственным стандартам. Первые два вида разрабатываются предприятиями самостоятельно, следовательно, это их интеллектуальная собственность. И широкой общественности неизвестно, какие показатели качества и безопасности заложены в ТУ или СТО. 

ГОСТы находятся в открытом доступе, любой может ознакомиться с ними и в процессе испытаний сравнить фактические данные с требованиями нормативного документа. Кроме того, национальные стандарты выпускают технические комитеты по стандартизации (ТК), в которых состоит множество экспертов научно-исследовательских институтов, это всесторонне проработанный документ, введение в действие которого возможно только при достижении консенсуса всех членов комитета.

Бизнес не идет в стандартизацию

Наша система стандартизации в советское время была завистью других стран, это была лучшая система в мире, у нас было регламентировано все! Сейчас мы часто слышим критику в адрес ГОСТов, их называют наследием советской эпохи, говорят о том, что они не отвечают духу времени, устарели и не могут применяться. Но это не так. В Росстандарте ведется огромная работа по выпуску современных стандартов, по пересмотру и актуализации документов, выпущенных до 1991 года.

Руководитель ведомства Алексей Абрамов неоднократно говорил о необходимости вовлечения бизнеса в этот процесс, о создании экосистемы стандартизации, когда вектор появления нормативного документа направлен не сверху вниз, от государства к бизнесу, а наоборот, в результате чего появляется реально работающий на производстве стандарт, учитывающий нужды и нюансы отрасли. Логичный подход? Логичный. Но присутствие бизнеса в стандартизации минимально.

Большие корпорации создают собственные стандарты и не горят желанием отдавать документ в общее пользование, что вполне объяснимо. Сейчас на федеральном уровне предпринимаются усилия по привлечению опытных разработчиков из числа флагманов экономики к работе в технических комитетах по стандартизации. Однако в регионах заинтересованности бизнеса в этом практически нет.

Опять же пример из нашей практики. На базе учреждения действует подкомитет ТК 343 «Качество воды», в активе которого семь введенных в действие национальных стандартов. Был запрос от ассоциации автомоек Екатеринбурга на создание ГОСТ Р — им он очень нужен, поскольку экологи сильно на них давят. Мы были согласны принять посильное участие в разработке документа, опыт и специалисты есть, но для этого требуются деньги, так как нужно проводить испытания, чтобы знать, какие параметры по каким критериям оценивать. Сумма, в общем-то, не очень большая, порядка 200-300 тыс. руб., но бизнес не смог их выделить, несмотря на свою же в этом заинтересованность.

Вот это и странно — с одной стороны, ругаем устаревшие ГОСТы или их отсутствие, говорим о необходимости современной нормативной базы, но с другой, участвовать в процессе не хотим, имея при этом возможность повлиять на наполнение документа, даже, я бы сказал, пролоббировать появление тех или иных параметров с точки зрения практики, ведь вам же потом каждый день с этим работать!

Достаточно хорошо со стандартизацией обстоят дела в пищевой промышленности, разработано множество ГОСТов для добровольного применения, есть Технические регламенты — документы, обязательные для исполнения всеми без исключения, которые строго регламентируют требования безопасности.

Со стандартами на услуги тоже потихоньку ситуация исправляется, например, не так давно введен ГОСТ на фитнес-услуги, услуги горнолыжных комплексов и так далее.

С промышленной продукцией по-разному — то, что осталось в наследие с советских времен, актуализируется и адаптируется к современным реалиям, но невозможно закрыть сразу все направления. Работа идет, но в коллаборации с бизнесом это было бы намного быстрее и эффективнее.

Мы недавно исследовали «незамерзайку» — как обычно, планировали закупить продукцию, изготовленную по ГОСТу. Но оказалось, что такой стеклоомывающей жидкости нет, потому что стандарт отсутствует. Нет национального нормативного документа ни на производство, ни на испытания. Поэтому проверяли, насколько фактически показатели соответствуют информации, добровольно указанной производителем на упаковке: температурный режим, номинальный объем и в дополнение смотрели, есть или нет метанол. 85% забраковали. И если метиловый спирт запрещено использовать Постановлением главного санитарного врача РФ, а на фасовку товара есть Приказ Минпромторга РФ, то с температурой замерзания браковали всех, кто не попал точь-в-точь. Потому что нет ГОСТа, в котором была бы прописана допустимая погрешность, а то, что заложено в ТУ, неизвестно потребителю, да и заложено ли, потому что качество технических условий зачастую оставляет желать лучшего.  

Интересно, что при всей критике советских стандартов, бренд ГОСТ, появившийся с тех времен и существующий до сих пор, в сознании людей ассоциируется с безусловным качеством продукции.

Я уже говорил о том, как недобросовестные производители им пользуются. В Росстандарте создали Национальную систему сертификации (НСС), ФБУ «УРАЛТЕСТ» является уполномоченным органом по сертификации и испытательной лабораторией в Свердловской области. НСС — это добровольная история, предназначена она для того, чтобы предприятия, честно работающие по ГОСТу, могли выделиться среди конкурентов, которые используют лишь внешние признаки — либо делают дизайн, сходный до степени смешения с ГОСТовским продуктом, либо пишут на этикетке, что работают именно по этому стандарту, а по факту это не так. Пройдя сертификацию в НСС, производитель получает уникальный QR-код, который может разместить на упаковке. Смартфоны сейчас у всех есть, и потребитель может проверить, действительно ли товар соответствует требованиям стандарта, т.к. QR-код ведет на страницу продукции в реестре НСС. Я считаю, здесь учтены интересы и производителя, и покупателя. К тому же QR-коды активно используют торговые сети — это очень простой и быстрый, но при этом очень эффективный способ проверить качество и безопасность поступающей партии продукции.

Конечно, добровольная сертификация, к которой относится и НСС, ответственное мероприятие. Мы на самом деле проводим все необходимые испытания продукции, выезжаем на производство, смотрим все процессы, все документы. Более того, изготовитель подписывает согласие на инспекционные проверки, в том числе и внезапные.

И таких производителей, которых не пугают подобные условия, достаточно много. Среди них — все лидеры производства Свердловской области. Потому что они вкладываются в свое дело, они намерены долго работать на рынке, для них качество продукции — это не пустой звук, а смысл профессиональной деятельности.

Но потребителю этого всего не расскажешь на этапе выбора товара в магазине! Не возьмешь за ручку, не приведешь на производство, не покажешь документы.

В этом случае все сделали мы как независимая аккредитованная организация — все честно проверили и поставили под этим свою подпись. QR-код говорит о подтвержденном качестве продукции, о реально проведенной проверке, ведь даже на испытаниях в лаборатории действует принцип беспристрастности суждений — все образцы обезличиваются и эксперт не знает, с чьей продукцией он сейчас работает.

Интернет против логики

На рынке добровольной сертификации сейчас просто вакханалия. Забейте в поисковой строке запрос «сертификат соответствия», вывалится миллион предложений об оформлении сертификата за два дня, при этом протоколы испытаний выписываются «на коленке». Разумеется, это все филькины грамоты. Но наличие сертификата повышает конкурентоспособность продукции, у заказчика могут быть требования в этом плане к поставщику.

Нам приходится выживать на рынке добровольной сертификации в окружении такой недобросовестной конкуренции. Бывают и анекдотичные случаи: приходит клиент и удивляется — как не выдадите сертификат на этой неделе? Что, и испытания проводить будете? Делаем все как полагается, в результате бракуем. Клиент возмущен! Он заплатил деньги! А то, что его продукция никуда не годится, его не волнует. Ну, извините, натягивать сову на глобус мы не будем. И идет он к тем самым ребятам из интернета.

При этом риски у него довольно серьезные — толковый заказчик такой документ не примет, да и контора, выдающая псевдосертификаты, заработает денег и закроется, а сертификат будет аннулирован.

Так что если вы пришли на рынок всерьез и надолго, лучше все сразу делать нормально. Можно даже сказать, что точность измерительных приборов, работа по серьезному нормативному документу и действительно подтвержденная сертификация — это три кита, на которых зиждется качество и безопасность продукции.

«Извините, натягивать сову на глобус мы не будем», — Юрий Суханов, ФБУ УРАЛТЕСТ 1

Самое читаемое
  • Россия потеряла 22 млрд руб. на экспорте древесины. В выигрыше США и ТурцияРоссия потеряла 22 млрд руб. на экспорте древесины. В выигрыше США и Турция
  • Ипотека перемещается в ИЖС. В 2024 г. объем выдачи может достигнуть 1 трлн руб.Ипотека перемещается в ИЖС. В 2024 г. объем выдачи может достигнуть 1 трлн руб.
  • Минтруд предлагает ужесточить условия пребывания трудовых мигрантов в РоссииМинтруд предлагает ужесточить условия пребывания трудовых мигрантов в России
  • Жители Первоуральска снова остались без водыЖители Первоуральска снова остались без воды
Наверх
Чтобы пользоваться всеми сервисами сайта, необходимо авторизоваться или пройти регистрацию.
  • вспомнить пароль
Вы можете войти через форму авторизации зарегистрироваться
Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
  • Укажите ваше имя
  • Укажите вашу фамилию
  • Укажите E-mail, мы вышлем запрос подтверждения
  • Не менее 8 символов
Если вы не хотите вводить пароль, система автоматически сгенерирует его и вышлет на указанный e-mail.
Я принимаю условия Пользовательского соглашения и даю согласие на обработку моих персональных данных в соответствии с Политикой конфиденциальности.Извините, мы не можем обрабатывать Ваши персональные данные без Вашего согласия.
Вы можете войти через форму авторизации
Самое важное о бизнесе.