Экономика, политика, власть - 14.01.1999

Торговый дом “Межрегионгаз” в конце января прекращает свою работу на территории Свердловской области, сообщает агентство “Регион-Информ”. По данным “Областного телевидения”, торговый дом — один из крупнейших должников обл. бюджета, сумма долга превышает 5 млрд руб. Возможно, что его функции возьмет на себя предприятие “Уралсевергаз”.

БАНКИ

Екатеринбург. В Уральском банке реконструкции и развития введен в эксплуатацию интерфейс “S.W.I.F.T. Alliance”, относящийся к новому поколению интерфейсов и предназначенный для проведения платежей через систему “S.W.I.F.T.”.
Как сообщили в Управлении корреспондентских отношений банка, новый программный продукт имеет значительно больше возможностей по сравнению с ранее использовавшимся “ST-200”. Именно по этой причине система электронных межбанковских платежей S.W.I.F.T. активно продвигает новинку на рынке. С 31 декабря система S.W.I.F.T. перестала поддерживать соответствующим информационным обеспечением старые интерфейсы, переключившись на работу с новыми. Тем не менее на данный момент и “ST-200”, и “S.W.I.F.T. Alliance” одинаково работают при проведении международных платежей. Однако в ноябре 1999 г., когда будут введены новые стандарты работы в системе S.W.I.F.T., интерфейсы прежнего поколения не смогут использоваться для проведения расчетов с зарубежными банками. К тому же интерфейс “S.W.I.F.T. Alliance” многофункционален и позволяет значительно расширить перечень задач, решаемых с помощью ЭВМ. Главные его преимущества таковы: повышенная степень автоматизации, полная готовность к переходу на дату “2000 год”, использование аппаратуры нового поколения.
Справка. УБРиР: 24-70-40.

Екатеринбург. Неудачей закончились попытки восстановить деятельность акционерного банка “Малахит”.
Лицензия у “Малахита” была отозвана Банком России приказом от 07.04.97 г. № 02-148. Благодаря настойчивости акционеров, в августе 1997 г. действие этого приказа приостановилось, банк получил разрешение возобновить все операции по корсчету, при этом запрещалось привлекать денежные средства физических лиц. За прошедшие 1,5 года ситуация в банке не улучшилась. По сообщению ГУ ЦБ РФ, приказом Центробанка с 22 декабря 1998 г. документ об отзыве лицензии у банка “Малахит” снова вступил в силу. Все операции по счетам данной кредитной организации и ее клиентов прекращаются.
Справка. Газета “Банк” № 11-12 за 1998 г.
ФИНАНСЫ

Екатеринбург. Под председательством Эдуарда Росселя прошло рабочее совещание руководителей субъектов РФ, входящих в Уральскую экономическую ассоциацию, на котором обсуждался российский бюджет на 1999 г.
По мнению участников совещания, формирование проекта федерального бюджета-99 проходит в условиях дискриминации интересов регионов России, практически без учета, анализа и прогноза состояния их бюджетов. Проект федерального закона, который внесен в Гос. Думу на второе чтение, не корреспондируется с основными макроэкономическими параметрами прогноза социально-экономического развития России на этот год и не учитывает прогнозируемую динамику инфляционных процессов. Так, если доходы федерального бюджета на 1999 г. к уровню минувшего года увеличены в 1,3 раза, то бюджетные расходы проиндексированы только с коэффициентом 1,15.
Предлагаемый пакет законопроектов по реформированию налоговой системы перемещает налоговую нагрузку с производства на потребление, что снизит и без того низкий жизненный уровень большинства граждан. Серьезная проблема возникнет в связи с недофинансированием федеральных законов социальной направленности. В частности, на их реализацию Свердловской области в этом году требуется 1,8 млрд руб., между тем Минфин РФ выделяет лишь 860 млн руб.
Сокращено также финансирование федеральных целевых программ, связанных с развитием Урала. Так, бюджет программы “Социальная и радиационная реабилитация населения и территорий Уральского региона, пострадавших вследствие деятельности ПО “Маяк”, уменьшен на 25%. Программа “Охрана окружающей среды и населения Нижнего Тагила Свердловской области” сокращена в семь раз. Не вошла в перечень программ даже Президентская программа “Переработка техногенных образований Свердловской области”, которая направлена на комплексную переработку многочисленных отходов горно-металлургических производств Среднего Урала.
Участники совещания предложили внести в проект бюджета конкретные поправки по статьям, касающихся подоходного налога, НДС, акцизов на спирт, таможенных пошлин и других позиций. Решено от имени Уральской экономической ассоциации обратиться к депутатам Гос. Думы РФ, представляющих в ней Уральский регион, к руководителям фракций нижней палаты парламента, рассмотреть эти поправки и учесть мнение руководителей субъектов РФ при принятии бюджета-99. Нынешняя редакция проекта федерального бюджета названа на совещании неприемлемой для областей и республик Уральского региона. Позицию Уральской экономической ассоциации на заседании верхней палаты российского парламента, которое намечено на 27 января, поручено озвучить президенту ассоциации Эдуарду Росселю.
Справка. Департамент информации губернатора: 58-95-15.

НАЛОГИ

Екатеринбург. По оперативной информации городской налоговой инспекции, за 12 мес. 1998 г. в консолидированный бюджет города поступило налоговых и неналоговых доходов 25454 млн руб. (105,86% к утвержденному на год плану).
Размер поступлений за 1998 г. превышает размер поступлений за 1997 г. на 232,1 млн руб., или на 10%. Поступления денежными средствами составили 1526,5 млн руб. (60% от общей суммы), что меньше поступлений соответствующего периода прошлого года на 5 млн руб. Задолженность по платежам в консолидированный бюджет города по сравнению с задолженностью на 01.01.98 г. снизилась на 259,2 млн руб. (19,7%) и составила 1057,3 млн руб. Собственно недоимка (без пени и штрафов) с начала года увеличилась на 79,2 млн руб. (19,8%) и достигла 478,8 млн руб.
По состоянию на 01.12.98 г. недоимку в консолидированный бюджет города свыше 1 млн руб. имели 50 предприятий, из них 9 — свыше 10 млн руб. Это ГП “Свердловская железная дорога” — 30,5 млн руб., ОАО “Уралмаш” — 37,9 млн руб., ОАО “Турбомоторный завод” — 31,9 млн руб., УЭМЗ — 18,4 млн руб., ПО УОМЗ — 12,5 млн руб., ОАО ВИЗ — 13,1 млн руб., ГП “Вектор” — 10,8 млн руб., ГП “Завод точной механики — 11,3 млн руб., АООТ “Крупнопанельного домостроения” — 13,5 млн руб. Перечисленные предприятия дают 37,5% от общей суммы недоимки в гор. бюджет. В собственно городской бюджет в течение 1998 г. поступило 1135,1 млн руб., или 110,6% к годовому плану (из них 50% — живыми деньгами). Задолженность с начала года снизилась на 448,9 млн руб. (58,8%) и составила 314,6 млн руб.
Справка. ГНИ по г. Екатеринбургу: 65-34-33.

Екатеринбург. Эдуард Россель провел рабочее совещание по вопросам сбора налогов в Свердловской области.
По словам начальника областной налоговой инспекции Виктора Семенихина, налоговая инспекция ведет ежедневный контроль за 38 крупнейшими предприятиями-должниками, руководителей которых губернатор жестко предупредил о персональной ответственности и потребовал, чтобы они рассчитались с долгами. Активно начали гасить долги АО “Тагилводка”, Северский трубный завод, большинство предприятий Каменска-Уральского.
По данным обл. прокуратуры, активно выплачивают долги 15 заводов и объединений из “черного” списка: НТМК, “Ураласбест”, Синарский трубный завод, Серовский металлургический завод, Высокогорский ГОК, БАЭС, АО “Севуралбокситруда”, АО “Святогор”. Всего должников в области — около 30 тыс. (45% от всех предприятий).
Справка. Департамент информации губернатора: 58-95-15.

ЦЕННЫЕ БУМАГИ

Екатеринбург. По сообщению агентства “Регион-Информ”, Екатеринбургская валютная биржа технически полностью готова для того, чтобы проводить торги по ЕВРО.
“Спустя две недели после торгов на ММВБ, получив нормативные документы из Центрального банка и согласовав действия с другими региональными валютными биржами, мы сможем провести первые торги по ЕВРО”, — сообщили в пресс-службе валютной биржи. По их уверению, свою заинтересованность в операциях с новой валютой проявил уже целый ряд банков, который систематически занимается куплей-продажей валюты.
ЭНЕРГЕТИКА

Екатеринбург. Правительство области на заседании 11 января рассмотрело проект постановления о повышении с 1 февраля 1999 г. тарифов на электроэнергию, отпускаемую населению.
По предложению областной энергетической комиссии, вместо действующих в настоящее время трех ставок должны быть введены две основные: 20 коп/кВт•час при потреблении в пределах установленного норматива и 40 коп./ кВт•час — при потреблении сверх установленного норматива. Для домов с электроплитами понижающий коэффициент составит 0,7 (вместо сегодняшнего 0,5). Предлагается несколько увеличить норматив потребления: до 35 кВт•час в мес. на одного члена семьи и до 75 кВт•час на абонента. При ночном потреблении стоимость электроэнергии составит всего 5 коп./кВт•час. Сохраняются все льготы по оплате электроэнергии для граждан, имеющих на них права. В целом новые тарифы приведут к повышению расходов населения на 15-30%.
Необходимость повышения тарифов диктуется постановлением Правительства РФ от 7 декабря 1998 г. с целью постепенной ликвидации перекрестного субсидирования. Кроме того, АО “Свердловэнерго”, по словам ген. директора Валерия Родина, терпит убытки в результате существенного скачка курса доллара, роста цен на экибасстузский уголь и транспортных расходов. Цены же на электроэнергию в области не менялись с августа 1997 г.
Правительство отправило проект на доработку, предложив областной энергетической комиссии рассмотреть и другие предлагаемые варианты тарифов и просчитать последствия введения новых тарифов для областного бюджета.
Справка. Правительство области: 51-29-20, АО “Свердловэнерго”: 59-18-20.

Екатеринбург. Заседание городского энергетического клуба совместно с Уральской электротехнической компанией (УЭТК), приуроченное к Дню энергетика, состоялось 28 декабря 1998 г.
УЭТК представила участникам свои достижения в области производства и поставки разнообразных теплообменных агрегатов. Фирма принимала участие в выставке-презентации предприятий Свердловской области в Москве. Ее продукция — кожухотрубное теплообменное оборудование и пластинчатые теплообменники (производитель — ЗАО Станкор”, г. Барнаул, эксклюзивный представитель УЭТК) — вызвало интерес руководителей московских служб жилищно-коммунального хозяйства. Предприятие включено в Протокол намерений правительства Москвы и правительства Свердловской области по развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества от 10.12.98 г.
Справка. УЭТК: 34-86-79.
НЕДВИЖИМОСТЬ

Екатеринбург. По информации городского Комитета по приватизации, продаже и обмену жилья, в 1998 г. рост средней стоимости квадратного метра в городе в среднем составил 106,2% (от 90% до 125%).
За вторую половину 1996 г. этот показатель равнялся 7,6%, за весь 1997 г. — 10,2%. Самое значительное подорожание претерпели квартиры, расположенные во втором территориальном поясе — район автовокзала, Ботанический микрорайон, ЖБИ, ВИЗ, Юго-Западный — рост стоимости составил 125,4%, и цена 1 кв.м там в среднем — 5843 руб. Традиционно очень дорогой центр подорожал на 93,7% и достиг уровня 6632 руб./кв.м. Жилье улучшенных потребительских качеств увеличилось в цене на 97,4% (с 3315 руб./кв.м — в январе до 6543 руб. — в конце декабря). Примерно в равной степени — на 111,4% и 111,0% — подорожали квартиры типовой планировки и полнометражные квартиры. “Хрущевки” подорожали несколько меньше — на 99,3%. Следует заметить, что указанные величины являются средними и “разброс” может быть очень существенным.
Сегодня практически заново формируются цены на жилье. В рублях цены, конечно, выросли, но не пропорционально изменению курса доллара. К примеру, квартира, стоившая в июле $ 20 тыс., или 120 тыс. руб., сегодня реально продается за $ 8-10 тыс., или за 180-220 тыс. руб., т.е. увеличилась максимум в два раза. “Разрыв” этот, вероятнее всего, будет и дальше увеличиваться. Что касается уровня цены, то инфляция не позволит ей снижаться резко. При этом, учитывая снижение платежеспособности населения, рост стоимости жилья также маловероятен. Именно развитие этих противоположных тенденций и будет определять ситуацию на рынке.
Справка. Городской Комитет по приватизации, продаже и обмену жилья: 51-13-85, 51-12-86.
БАЗОВЫЕ ОТРАСЛИ

Первоуральск. В 1998 г. Первоуральский новотрубный завод произвел 530 тыс. т труб.
Как сообщил ген. директор завода Андрей Шмелев, в 1999 г. ПНТЗ планирует удержать объемы производства 1998 г. По его словам, в течение года удалось сократить задолженность по зарплате с 6 до 4 месяцев, сумма недоимки в федеральный бюджет уменьшена на 37 млн руб., в местный бюджет задолженность завода снизилась с 36 до 22 млн руб.
На заседании наблюдательного совета ПНТЗ, посвященном усовершенствованию структуры управления предприятием, были рассмотрены кандидатуры на руководящие посты и распределены обязанности среди членов наблюдательного совета. Председателем совета большинством голосов избран Зелимхан Муцоев, член совета директоров московского ЗАО “Восточная финансовая компания”. Прежний председатель Геннадий Бурбулис остался в роли рядового члена наблюдательного совета.
Справка. Первоуральский новотрубный завод: (292)
7-56-56.

СТРОИТЕЛЬСТВО

Екатеринбург. Правительство области одобрило областную строительную программу на 1999 г.
 Объем финансирования программы составляет 619,85 млн руб. Это один из самых дорогостоящих проектов обл. бюджета, однако на 90% он будет финансироваться взаимозачетами. Как сказано в постановлении, половину необходимой суммы правительство рассчитывает получить за счет “мобилизации недоимки”. Планируется также использовать клиринговые расчеты, складские свидетельства. С исполнителей программы решено списывать задолженность по платежам в бюджет, включая пени и штрафы, и предоставлять отсрочку по подобным платежам на срок до шести месяцев.
Для материально-технического обеспечения строительства будет сформирован обл. заказ на выпуск продукции предприятиями области на сумму 340 млн руб. С использованием этого механизма планируется обеспечить строительство жилищно-строительных кооперативов для бюджетников и ремонтно-строительные работы в правительственных зданиях. Удорожание стоимости строительства жилья будет компенсироваться за счет обл. бюджета. Дирекции строящегося метрополитена выделяется 60 млн руб. В 1999 г. предполагается продолжить обустройство зданий комплекса резиденции губернатора, в частности, начать реконструкцию здания Облсовпрофа, где разместится областной парламент.
Справка. Департамент информации губернатора: 58-95-15.

НЕДРА

Екатеринбург. Обл. правительство одобрило программу развития минерально-сырьевой базы на 1999 г.
Предусмотрено финансирование геолого-разведочных работ в объеме 345,2 млн руб. за счет отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы (125,2 млн руб.), а также инвестиций недропользователей (120 млн руб.). Приоритетные направления — поиск меди, драгоценных металлов, угля, хромитов, разведка подземных вод для снабжения населенных пунктов, испытывающих нехватку питьевой воды.
В прошлом году завершены геолого-разведочные работы на Воронцовском месторождении золота, а в 1999 г. АО “Золото Северного Урала” начинает освоение запасов драгметалла. Среди перспективных золотоносных районов — Невьянск, Краснотурьинск, Верхняя Пышма, Березовский. На западе области, на Сабардинской площадке, начинается освоение нефтяного месторождения. Правда, его запасы невелики — 1 млн т. В Серове, Краснотурьинске и Качканаре продолжится разработка железных руд, в Алапаевске, Первомайском и Ключевском будут искать хромиты, а в Сафьяново и в Гумешевском рудном узле — медь.
Справка. Департамент информации губернатора: 58-95-15.
РЫНОК ИНФОРМАЦИИ

Екатеринбург. По данным Татьяны Колотовой, начальника отдела госконтроля за соблюдением законодательства о рекламе СТУ ГАК, в 1998 г. выявлено 36 фактов нарушения Закона РФ “О рекламе” областными печатными и электронными СМИ.
Рассмотрено 22 дела, по которым Комитет вынес соответствующие предписания. За неисполнение этих предписаний в указанные сроки ряд СМИ были оштрафованы. Так, ООО “Пресс-сервис” (учредитель газеты “Ва-банк”) выплатило 5009 руб. штрафа, ООО ”Уральский рабочий” — 16698 руб., ЗАО “Телерадиокомпания “Студия 41” — 4175 руб.
По наблюдениям антимонопольного органа, чаще всего издания и телеканалы грешат тем, что не указывают в рекламных материалах номера лицензий фирм-рекламодателей либо размещают рекламу продукции (услуг) компаний, не имеющих лицензий, тем самым нарушая ст. 5, п. 3 и ст. 22, п.2 Закона “О рекламе”. Также распространенным нарушением является т. н. косвенная реклама (ст. 5, п.1) — размещение информации рекламного характера без специальных пометок “на правах рекламы”.
19 января в СТУ ГАК состоится заседание, посвященное соблюдению Закона “О рекламе” средствами массовой информации. “Комитетчики” планируют четче сформулировать свои требования как к рекламодателям, так и к СМИ — чтобы избежать в дальнейшем возможных разногласий.
Справка. СТУ ГАК: 42-89-05.
РЕЙТИНГ

Москва. Российский союз промышленников и предпринимателей, Торгово-промышленная палата РФ, редакция журнала “Эксперт” и издательский дом “Экономика и жизнь” подвели итоги конкурса “Лучшие российские предприятия-98”.
Среди победителей — два предприятия из Свердловской области: ОАО “ВСМПО” (за наивысшую финансовую эффективность) и ОАО “Сухоложский завод вторичных цветных металлов” (за наивысшую эффективность использования всех видов ресурсов).
Справка. Департамент информации губернатора: 58-95-15.

КОНФЛИКТЫ, КРИМИНАЛ

Екатеринбург. Специалисты следственного управления прокуратуры области обобщили практику расследования уголовных дел о хищениях предметов религиозного культа и другого имущества храмов.
Результаты анализа свидетельствуют об устойчивой тенденции к снижению количества данных преступлений. Если в 1995 г. было возбуждено 17 уголовных дел, в 1996 г. — 11, то за два последних года их зарегистрировано всего 7. Причиной сокращения краж стало не только улучшение технической оснащенности церквей, но и активная работа следственно-оперативных групп по их раскрытию. Так, благодаря высокому профессионализму сыщиков в считанные дни были задержаны лица, похитившие в августе 1997 г. иконы из церкви Святой Троицы в г. Арамиле.
Только двое суток потребовалось для розыска группы, совершившей 9 декабря 1996 г. разбойное нападение на молельный дом общины старообрядцев в г. Екатеринбурге. Тогда преступники похитили 19 различных предметов культа, среди которых были иконы и книги, представляющие особую историческую, научную и культурную ценность. Материальный ущерб, причиненный общине, составил почти 30 тыс. руб.
Однако, как показало обобщение, не всегда качество следствия отвечает предъявляемым требованиям. Остаются нераскрытыми кражи из церкви Александра Невского в г. В. Туре, из храма Петра и Павла, Святоникольской церкви в Пригородном районе. В связи с общественной значимостью этих преступлений прокурор области Владислав Туйков поставил расследование данных дел под свой личный контроль.
Справка. Прокуратура области: 77-74-98.

Екатеринбург. В областном суде идет слушание уголовного дела в отношении бывшего зам. начальника милиции общественной безопасности РОВД г. Ревды Радика Теймурова.
По версии прокуратуры, в 1992-1996 гг. он получил более десяти взяток от владельцев коммерческих киосков. По должности Теймуров возглавлял группу по работе в сфере потребительского рынка. Используя свое служебное положение, он гарантировал торговцам освобождение от ответственности за нарушение правил реализации товаров. Размер вознаграждений за это колебался от 300 руб. до 20 тыс. руб. Помимо взяточничества, следствие инкриминирует ему и соучастие в хищении стройматериалов с завода “Хромпик” на сумму, превышающую 310 тыс. руб. Если прокуратуре удастся доказать выдвинутые обвинения, ему грозит лишение свободы на срок до 12 лет.
Справка. Областная прокуратура: 77-64-98.

Екатеринбург. Правоохранительные органы Свердловской области начали проверку деятельности предприятий-реализаторов горюче-смазочных материалов.
Прокурор области Владислав Туйков, начальники ГУВД и УФСНП Валерий Краев и Сергей Плотников подписали совместное обращение в адрес своих коллег 4 субъектов РФ о предоставлении сведений о поставках нефтепродуктов в города Свердловской области. Силовые ведомства Омской, Пермской, Оренбургской областей и Республики Башкортостан предоставят полные данные о екатеринбургских получателях ГСМ, объемах поставок, дат отгрузки и порядок взаиморасчетов.
Причиной проверок послужила информация об уклонении ряда областных торгующих предприятий от уплаты налогов. С учетом полученных сведений правоохранительные и налоговые органы подвергнут всесторонней документальной проверке владельцев бензоколонок. Однако уже сейчас целый ряд предприятий намерены добровольно погасить недоимки в бюджет. В этом случае сотрудники налоговой полиции будут рассматривать вопрос об амнистии фирм-нарушителей и освобождении их руководителей от уголовной ответственности.
Справка. Областная прокуратура: 77-64-98.

Екатеринбург. В 1998 г. прокурорам области поступило более 38 тыс. жалоб от населения, еще 32 тыс. граждан обратились к ним на прием.
В интересах заявителей в суды предъявлено 9 тыс. исков, большинство из которых удовлетворено. Особенно часто прокурорам приходилось вмешиваться для восстановления трудовых и жилищных прав граждан. Только в защиту лиц, получивших травмы на производстве, подготовлено 70 исков о взыскании более 500 тыс. руб.
Для укрепления законности в сфере экономики многие прокуроры использовали право на подготовку исковых заявлений в арбитражный суд. В суды различных субъектов РФ направлено более 500 исков о взыскании 350 млн руб. Подавляющее большинство из них связано с невыполнением обязательств в пользу государства, нецелевым расходованием бюджетных средств, с нарушениями законодательства о приватизации.
Справка. Областная прокуратура: 77-64-98.

Серов. Задержан зам. главы администрации города Игорь Кудрявцев.
По версии следствия, он причастен к организации поджога дома зам. начальника налоговой инспекции Серова в сентябре 1994 г., а также к организации взрыва здания налоговой полиции осенью 1995 г., сообщает агентство “Регион-Информ”. В то время налоговые органы проводили проверку деятельности Игоря Кудрявцева как бизнесмена. Позднее, по материалам налоговых органов, Кудрявцев был осужден за неуплату налогов в крупных размерах. По мнению следствия, к участию в терактах Игорь Кудрявцев привлекал членов организованной преступной группы Нижнего Тагила, на счету которых несколько убийств и различных нападений.